关于印发《消防受理窗口工作规范》的通知

发布: 2019-09-05 17:23  |  作者: 系统管理员 |  查看: 903次

各市公安消防支队:

为规范消防受理窗口建设,积极创建人民满意消防队伍,根据总队《关于全省公安消防部队开展创人民满意消防队伍活动的决定》和《全省公安消防部队集中整治消防执法腐败问题工作方案》,总队制定了《消防受理窗口工作规范》。现印发给你们,请结合工作实际认真贯彻执行。74日前,各支队应当确定本地区消防受理窗口示范单位并着手建设;730日前,各支队应当完成示范窗口建设并全市推广,同时组织全市消防受理窗口工作人员集中开展一次业务培训。执行中遇到问题,请及时报总队。

总队以前下发有关消防受理窗口方面的规定与本规范不一致的,以本规范为准。

 

 

 

                 浙江省公安消防总队

                 2014628


消防受理窗口工作规范

 

第一条 为规范消防受理窗口工作,提高便民、利民服务水平,制定本规定

第二条 具有消防行政审批、消防备案职能的公安机关消防机构,应当在当地政府行政服务中心设置消防受理窗口,依法受理建设工程消防设计审核和消防验收、建设工程消防设计和竣工验收消防备案(以下简称“消防备案”)以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。

当地政府未设行政服务中心或者本单位有条件的,应当在本单位首层设置消防受理窗口。消防受理窗口设在当地政府行政服务中心的,还应遵守当地政府有关规定。

第三条 消防受理窗口设置应当符合以下要求:

(一)消防受理窗口应当有明显标识,设置在本单位的,应当标示为“办事接待大厅”;

(二)合理配置互联网和公安网办公设备,设置供办事群众查询的互联网电脑;

(三)设置警务公开、服务评价平台,群众办事接待场所;有条件的,可以设置电子触摸屏终端、电子显示屏

(四)安装视频监控设备,实时摄录、全程监控,监控录像资料存储时间不少于一个月;

(五)消防受理窗口工作人员应当配备执法记录仪;

(六)设置“禁止建设单位委托非本单位人员代办消防审批手续”、“消防审批不收费”和治理中介代办举报电话的公告牌(栏)。

第四条 消防受理窗口应当公开以下事项,并提供电子或者纸质查阅平台

(一)主动公开消防法律、法规、规章、政策、执法规范性文件;

(二)主动公开消防行政审批、消防备案的法律依据、申报条件、审批流程、办理时限和当事人权利、义务;

(三)主动公开行政处罚、行政强制的法律依据、处罚(强制)种类、办案程序、裁量标准和当事人权利、义务;

(四)主动公开本窗口、本单位工作人员的姓名、职务、职责分工和联系电话;

(五)主动公开监督举报、业务咨询电话和廉政纪律规定;

(六)主动公开消防技术服务机构和消防设计、施工、监理单位消防安全不良行为,以及违法代办消防中介。

依法公开消防行政审批、消防备案、行政处罚、解除行政强制等执法活动的进度和结果。

第五条 消防受理窗口应当摆放消防行政审批、消防备案办事指南以及申报材料目录、示范文本、制式文书和格式要求,摆放上级机构纪委联系卡和《执法回访反馈表》;在醒目位置公告消防行政审批、消防备案申报条件、审批流程、办理时限,有条件的单位可以通过电子触摸屏终端、电子显示屏或者支队互联网门户网站公开执法信息。

第六条 消防受理窗口工作职责:

(一)接收申请人提交的建设工程消防设计审核和消防验收、消防备案以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等申请材料后,依法进行登记、形式审查;

(二)对申请材料齐全,符合法定形式的,依法进行受理;对不符合要求的申请材料,依法不予受理;对建设单位委托非本单位人员代办消防行政审批、消防备案手续的,不予受理;

(三)受理申请材料后,应当于当日或者第二个工作日移送给相关承办部门;

(四)对法定期限届满前一个工作日仍未有审批结果的,应当向单位领导报告;

(五)在法定期限内依法送达消防法律文书;

(六)负责消防行政审批和消防备案受理业务的咨询答疑;

(七)建立消防行政审批、消防备案受理工作台账和申请人、联系人信息登记平台,对所有申报项目的申报时间、审查意见、受理结果等内容逐次进行登记,由受理人、审查人和申报人签名,并比对和查验申请人、联系人身份信息;

(八)向办事群众发放纪委联系卡和《执法回访反馈表》;

(九)其他应当履行的工作职责。

消防受理窗口可以受理其所属公安机关消防机构管辖行政区域内的所有建设工程。

第七条 消防受理窗口工作人员配备要求:

(一)具有消防岗位资格的消防机构人员(指消防现役干部或者公安编制消防民警),不少于2人;

(二)熟悉相关消防法律法规,掌握消防行政审批和消防备案的规定、流程和要求,其中1人必须具有2年以上窗口工作经验。

配备2名以上的消防机构人员确有困难的,支队消防受理窗口应当配备不少于1名消防机构人员和1名消防文员;大队消防受理窗口不少于1名消防机构人员和1名消防文员,或者不少于2名消防文员。从事受理工作的消防文员应当具有协助执法证,支队、大队应当定期组织窗口工作人员开展业务培训和考核。

第八条 申请材料形式审查后的处理要求:

(一)申请材料齐全,符合法定形式,且属于本级管辖范围的,应当当场受理,出具受理、备案凭证;

(二)消防行政审批、消防备案不予受理或者申报材料不齐全或者不符合法定形式的,应当双人审查、双人签名,并当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,出具不予受理凭证或者材料补正通知书;

(三)对建设单位委托非本单位人员代办消防行政审批、消防备案手续的,应当注明核查情况并向建设单位告知退回原因;

(四)消防备案的建设工程应当按要求进